手机版 | 登陆 | 注册 | 留言 | 设首页 | 加收藏
当前位置: 网站首页 > 调研材料 > 文章 当前位置: 调研材料 > 文章

政治生态建设专题调研报告

时间:2019-09-29    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

政治生态建设专题调研报告

 

一、政治生态建设情况

 

(一)注重健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。坚持党对***工作的领导,健全党组织设臵,全力推动全面从严治党责任落实。组织召开全面从严治党工作会议,制定年度党建、纪检工作要点,明确工作目标要求,细化任务分解,形成任务清单、责任清单,明确工作举措和完成时限,保证工作任务具体、时间明确;

 

二是压实责任链条。党委主要负责人与班子成员和各处室负责同志签订全面从严治党责任任务书,班子成员与分管部门负责人签订责任任务书,党委领导班子、班子成员和各处室负责人制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,进一步明确了任务举措、完成时限,推动工作任务扎实落实;三是加强督导检查。建立党组织书记月例会制度,采取工作提示、任务督查、月度总结、书记汇报、领导点评相结合的方式,保证责任有效落实、推动工作持续深化。

 

(二)注重把党的政治建设摆在首位,夯实“两个维护”的思想行动基础。一是将提升政治素养、坚定政治立场作为开展党员干部学习的核心任务,强化学习频率、加大学习力度。保证中心组集体学习频次、质量,组织所属各支部每月至少开展一次集中学习,在会议、学习中将“两个维护”相关要求、论述作为必修内容,第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示以及中央、市委市政府、***重要决策部署并明确贯彻落实举措。抓好党章学习贯彻,在履职、廉政谈话中,对学习贯彻党章提出明确要求;二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,局领导班子成员参加支部组织生活注重保证频次和质量。加强党内政治文化建设,制定印发《加强党内政治文化建设实施方案》。发扬自我革命精神,拿起批评和自我批评武器,扎实组织召开民主生活会和组织生活会。在2017年重新召开民主生活会时自觉主动组织召开了领导班子肃清黄兴国恶劣影响专题民主生活会和2016年度民主生活会,召开了2017年度领导班子民主生活会和支部组织生活会,扎实进行谈心谈话、征求意见,严肃开展批评和自我批评,切实提升党内政治生活成效。积极发展党内民主,规范完善党务公开制度,制定贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》实施办法等制度文件,拓宽党员意见表达渠道,切实保障党员民主权利;三是严格执行民主集中制。开展了中心组专题学习研讨,学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度文件,督促领导干部熟知规矩、掌握方法,严格按程序决策、按规矩办事。完善民主决策、科学决策、依法决策机制,抓好市委有关制度文件的贯彻落实,制定党委工作规则、议事决策规则、三重一大事项规定等规章制度,为从严治党奠定制度保障。严格执行“三重一大”制度,做到重要事项均经党委会集体研究决策;四是加强党组织建设,严肃党内政治生活,提升党内政治生活质量成效。组织召开了***党员大会,选举产生了新一届党委领导班子。结合现阶段机构设臵和干部配备情况,健全党组织架构,在机关推动以处室为单位组建6个党支部。深化“五好党支部”创建,细化创建标准、制定百分考核指标,强化督查指导,推动党支部提升组织力、激发工作活力。推动制度化、程序化、规范化“三化”建设,建立健全基层党组织和党员管理制度体系,对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等党组织生活制度充实内容、明确程序、细化标准,对理论学习、主题党日、党费收缴使用等工作统一标准,推动基层党建工作制度健全、程序标准、管理规范;五是坚持问题导向,突出政治整改。主动举一反三、对标对表,全面开展自查,完善整改方案,明确责任领导、责任部门和完成时限,推动问题整改落实。开展巡视整改“回头看”,坚持标本兼治,紧扣人事因制,推动巡视反馈意见整改落实落细。目前,巡视整改任务按时间节点全部完成,部分整改内容做到了立即整改长期推进,巡视反馈问题整改取得了阶段性成效。

 

(三)注重把思想建设作为基础性建设,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。一是深入系统、全面准确学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、市第十一次党代会精神。组织收看十九大开幕式,第一时间进行动员部署,印发学习宣传贯彻总体安排和宣传工作专项安排。制定专项方案,推动十九大精神进机关、服务窗口、执法站点。抓实集中宣讲,实现分层级、全覆盖。

 

通过中心组扩大学习、知识测试多种形式提升十九大精神学习成效。每月就学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行重点布臵提示,明确学习内容和学习要求,保障学习扎实推动。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度,利用《习近平谈治国理政》《***市党员学习读本》等学习资料,每月开展学习测试,推动学习常态化、制度化。组织***班子成员、所属各级党组织书记以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题讲授专题党课,组织全局处级以上干部参加专题学习培训。通过干部调训、在线学习、微群互动学习,不断提升学习成效。组织开展了《宪法》《监察法》等法律法规学习,增强干部对宪法和监察法的认识和理解,自觉尊崇宪法精神,维护宪法权威,推动指导工作实践;二是进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强统筹指导,全面梳理上级工作部署和局党委任务安排,制定月度党建工作提示单,明确工作任务、目标要求,保证工作落实落细。强化真学实做,抓实中心组集体学习交流,组织班子成员讲授党课,通过主题党日、知识测试提升学习教育成效。注重典型引领,开展了“两优一先”评选表彰、事迹交流,组织召开了纪念建党97周年大会,激励全局党员干部对标先进、拼搏进取,在深化主题教育实践活动中争当先进;三是认真落实意识形态工作责任制,制定实施细则,组织中心组进行意识形态工作专题学习,领导班子成员均听取了分管部门意识形态工作专题汇报。把握宣传主旋律、主基调,组织召开“五四”青年座谈会,建设党员活动室,组织收看了《厉害了我的国》等专题纪录片。成立以来,共编制***信息近百期,起到了凝心聚力的良好效果。

 

(四)注重把肃清黄兴国恶劣影响作为重大政治任务,持续净化政治生态。一是加强“四个意识”学习教育。通过开展专题宣讲、集体学习研讨、进行知识测试等形式提升学习成效;二是深入查摆剖析,提升思想认识。组织撰写肃清黄兴国恶劣影响思想分析报告。开展牢固树立“四个意识”、净化政治生态专题讨论,结合典型案件,通过查摆原因、剖析根源,坚定政治信仰,明确努力方向。召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会,深刻认识圈子文化和好人主义的严重危害,深入查摆问题、剖析根源,进一步明确整改方向;三是深化整改落实。制定印发《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化全局政治生态的实施方案》,明确整改任务,推动整改措施落地见效。持续用力整治圈子文化和好人主义,印发《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》,推动形成良好政治生态;四是坚决杜绝山头主义、码头文化、团团伙伙、拉帮结派等歪风邪气。作为2017年新组建单位,注重拓宽干部选配渠道,立足***事业需要选优配强干部,防止滋生“圈子文化”等不良土壤。

 

(五)注重把匡正选人用人风气作为干部队伍建设着力点,不断提升选人用人水平。一是严把选人用人关。成立以来,配合上级完成7名处级领导干部选任、3名处级干部职务职级晋升,开展48名公务员招录,没有发生一起违规操作问题,没有收到一件信访反映。加强岗位交流,配合市***党委调整了3名处级干部职务职级,增强了人岗匹配,激发工作活力;二是严肃纪律规矩,强化干部管理监督。健全干部管理体制机制,印发《因私出国境管理办法》、干部请销假规定等多项管理制度。深入开展履职谈话、廉政谈话,党委书记与全局处级以上干部进行谈话,领导班子成员与分管部门全体干部开展谈话,2018年共开展履职、廉政谈话92次,谈话覆盖率达到100%;三是抓住“关键少数”。教育领导干部强化组织观念和规矩意识,工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告。认真贯彻党内监督条例,严格执行各项监督制度,强化对重点领域、重点部门特别是对“一把手”的监督,局主要负责同志不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等工作,上述重大事项均组织召开党委会议、局长办公会议集体决策。

 

(六)注重把正风肃纪摆在突出位臵,巩固惩治腐败的高压态势。一是坚决落实中央八项规定精神,持续查纠“四风”问题。制定落实中央八项规定精神实施方案,紧盯重要时段和关键环节,切实提升作风建设成效,***未发生违反八项规定精神问题;二是深入治理不作为不担当问题,成立领导小组,制定实施方案,召开会议专题进行部署,持续用力推动。2017年以来共组织各处室自查梳理出53个问题隐患,经归纳整理为8个方面13类问题并积极推进问题整改落实。组织开展多次明察暗访,做到督促检查常态化、长效化。赴多家重点***企业征求意见,先后面向20余家***企业发放匿名调查问卷,主动公布举报方式,第一时间梳理问题线索,提升发现问题的及时性、针对性。利用“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育展和不作为不担当问题通报开展警示教育,以中央纪委和***市通报的不作为不担当问题等反面典型为镜鉴,教育引导全局干部形成担当作为的高度自觉。把整改贯穿专项治理全过程,对开展专项治理过程中发现的各类问题,立行立改、建立台账、定期跟踪。针对专项治理中暴露出的制度缺失、管理漏洞,深入分析制度建设、责任落实、监督管理、作风建设等方面的突出问题,建立健全体制机制,制定安全管理制度、财务内控制度、党内工作制度等多项制度,优化考勤、出差管理等工作程序,形成改进作风、提高效能的长效机制;三是加强廉政风险防控。制定了廉政警示教育计划,将党性党风党纪教育作为中心组学习、“三会一课”的重要内容,实现干部廉政教育常态化。开展党委书记讲授廉政党课,组织召开全局干部会议,传达上级警示教育大会精神,组织收看警示教育片、利用我市违法违纪典型案例和***事故深刻教训开展警示教育。坚持源头治理,强化重点领域、关键环节权力运行的监督制约,查找***行政和业务管理风险点,建立廉政风险防控台帐16项,领导干部廉政风险台帐15项,实现防控工作常态化。

 

(七)注重完善***体制机制,充分履行***职责使命,推动中央、市委市政府决策部署落地生根。一是切实提高***综合治理能力,提升管理规范化水平。理清管理职责,配合市编办、市法制办等部门,明晰了部门管理边界,为构建高效完善的***体系提供了依据。开展了两批执法人员招录,充实***监督执法力量,开展执法检查、安全管理等专业化培训,提升干部行政执法能力水平。印发机关和管理处“三定”方案,明确责任内容,优化管理流程,建立高效有序的运行机制。制定行政运行、干部管理、财务监管等各方面制度40项,为各项工作规范、有序开展提供制度保障;二是扎实推动重大战略和重点任务实施。积极落实京津冀协同发展战略,深入推进北方国际航运核心区建设。梳理完成项目清单,完成指标体系建设初稿编制,推动成立北方国际航运研究院。协调推动智慧港口建设,全面推进19项建设重点任务落地;三是全力推进***港口岸降费提效治乱出清优化环境专项工作。认真落实市委、市政府部署安排,组织制定专项行动实施方案,开展摸底排查,梳理形成码头、堆场、船代行业等收费目录清单,通告企业依法落实明码标价及收费公示制度,形成指导意见并向全社会公示。积极支持***港口“一次缴费全港通行”服务平台建设,组织行业协会研究制订了自律规范。积极推进国际集装箱设备交接单无纸化,试点工作取得突出成果。在会同市有关部门开展收费专项检查的同时,安排558人次,共检查排查企业193家次,共对44家企业下发整改收费问题的通知单并督促企业全部完成整改。9家不合格企业退出堆场业务。配合交通运输部对8家国际集装箱班轮运输公司附加费备案执行情况进行检查,对3家违规船公司实施行政处罚。组织召开堆场企业、船代企业宣贯大会,完成了港区内外集装箱堆场、修洗箱点的全面排查。对解决押箱费、“提箱难”、堆场整合等问题进行了重点研究,提出初步方案;四是采取切实措施服务企业经营发展。认真落实***八条和“双万双服”工作要求,着力解决部分企业不满足发证条件的历史遗留难题,采取“一对一”解决等方式协调推进工程交(竣)工验收,采取“一船一议”方式支持影响国计民生的央企国企承接造修船、接卸油品、超吨位船舶停靠等业务。深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,提高行政审批时效,减化审批程序,大幅压缩行政许可办理时间,涉及到的10项行政许可工作改革后共取消25个要件、承诺29个要件、以函代证12个要件;五是积极推进***监督管理能力提升。狠抓***安全监督管理,多次组织开展现场专项检查和事故警示教育,完成港口非纳管企业普查摸排175家,重点检查港口企业18家次,发现隐患问题145项,完成81家企业重大危险源备案和事故应急预案备案。持续深入开展涉恐隐患排查工作,建立了隐患清单,实行销号管理。全力做好港口污染防治和中央环保督查问题整改工作,有序推进港口岸电建设改造,***港新增4个集装箱泊位具备提供岸电能力、两个5万吨级以上干散货泊位完成相关前期工作,有5个项目获得部奖励资金共计1500余万元。

 

三、存在的主要问题及原因分析

 

(一)存在的主要问题

 

一是政治理论学习抓得还不够到位,部分干部政治素养还不够高。组织学习形式比较传统单一,创新性不强,学习质量和学习效果不够理想。在集体学习时往往以学习上级要求的内容为主,主动拓宽渠道开展深层次学习不足,对党报党刊刊发的关于习近平新时代中国特色社会主义思想的深度理论性文章学习较少,理论深度欠缺、认识水平偏低。党员干部主动学习的自觉性不足,个人自学抓的不严不紧,个人学习笔记和学习体会较少,少数干部将学习当成负担,没有将学深悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的有力保障,没有激发出潜在的学习兴趣,从思想源头和实践起点对“新思想”的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不到位、理解不深刻。学习上欠缺一抓到底、坚持不懈的精神和态度,落实学习要求还存在“一阵风”现象,在推动学习常态化、长效化上还存在一定差距。

 

二是对营造良好政治生态系统谋划思考有差距。在谋划今后一段时期政治生态建设目标方向、健全完善政治生态建设机制体制、解决政治生态建设中存在的问题等事关长远发展的问题上投入精力还不够,思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设等各项工作高效有序的工作机制还有待进一步完善。

 

三是对政治生态建设的方法路径研究有待深化、工作举措有待进一步具体化、标准化。对政治生态建设相关理论、规章制度、工作要求掌握还不够牢固、理解还不够透彻,工作开展较为粗线条,针对性和实效性还不够高。

 

四是选人用人导向作用发挥不足。由于开展职务职级并行试点,任职时间等硬性要求作为职级晋升的重要条件,***干部大部分为新招录人员,年龄、职级相近,一定程度上造成了熬年头、无法合理拉开梯次的现象,干部提拔晋升路径单一,有为者有位、优者上劣者汰的鲜明导向没有充分树立,在一定程度上对及时鼓励、充分调动承担工作任务较重、责任压力较大的干部工作积极性造成制约。

 

五是党内政治生活的质量和水平还不够高。谈心谈话时谈具体事务多,敞开心扉谈思想、讲问题还不突出,对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够到位,“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距。在如何提升组织生活效果上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新、吸引力欠缺。开展党组织生活时,还局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,在积极探索创新,切实激发党员干部参与热情上用力不足。

 

六是对干部遵守政治纪律和政治规矩要求未达到全面从严,监督检查力度不够、教育引导不足。在干部管理上,过多考虑***组建时间短,人少事多,过于注重保护大家工作的积极性,较少使用严厉的处理方式和方法,还一定程度上存在宽松软现象,在抓早抓小、合理运用“四种形态”,特别是第一种形态上还有一定提升空间。教育引导还不深入不细致,个别干部在将纪律意识、规矩意识时刻挺在前面上还未深植于心,还不能在每个小节细节上都外化于形,工作上压力大、顾虑多。

 

七是党风廉政建设工作水平还不高。***为市交委管理的市政府部门管理机构,纪检监察工作由驻市***纪检组一拖二管理。作为新成立单位,编办批复的机构和职数中没有纪委,未设臵纪委书记,目前由党委副书记负责纪检监察工作,由办公室承担纪检监察职责。办公室同时还承担着全面从严治党主体责任的日常组织协调工作,在履行“两个责任”方面容易出现职责交叉,不利于全面从严治党监督责任的有效履行。在落实日常教育监督工作中,廉政教育频率和强度还不够大,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政教育工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不精准、不全面,组织反思典型案件的力度、深度不够,方式方法较为单一,吸引力和感染力还不够强。在有的放矢履行监督责任、严明纪律规矩、强化制约惩戒等方面措施还不够完善,对干部八小时之外的“生活圈”“社交圈”的监督在方法上用力上还存在差距。

 

八是支撑保障不够到位。没有专职党建工作部门和纪检监察部门,党务干部队伍建设不完全到位,具有相应党建工作经验的党务干部少,党建工作力量还不能完全满足工作需要,在政治生态建设中严督实导、将各项工作都做实做细上尚有一定欠缺。

 

九是引领行业发展职能作用发挥不够充分。在服务港口转型升级和航运产业发展方面视野还不够开阔,眼光还不够长远,理念还不够先进,有时还在依靠老经验、老方式,不能完全适应行业发展的新时代新模式新业态。对推动智慧港口建设研究思考还不够深入,发挥引领作用不够到位,港口生产经营的智慧化水平与先进港口还有所差距。***服务水平和质量依然不够高。较多的工作精力用在对***企业的监督、检查,在提升行业监管效率、拓宽服务***企业渠道、便捷企业生产经营等方面还缺乏超前思考、主动研究,被动应对多、主动引领少,政策制度储备不足、出台举措不完全到位,还不能完全满足高质量、高效益发展要求。以协同发展推进高质量发展还缺乏有效作为。融入京津冀协同发展深度不够,在推进北方国际航运核心区建设、促进津冀港口协同发展等方面还需要树立更加长远清晰的目标,采取更加务实有效的举措。

 

(二)原因分析

 

一是营造良好政治生态的责任意识还不过硬。党委主体责任落实得还不够充分,还没有牢固树立起主责主业意识,管党治党、营造良好政治生态工作还不同程度存在虚化的现象,还没有充分做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员研究分管工作和业务工作多,对履行全面从严治党“一岗双责”和营造良好政治生态的要求理解领会还不深,对政治生态建设重要意义和目标要求还没有系统全面的理解和把握,对如何保持党的先进性和纯洁性研究不细、思考不多,对党史、党情的学习研究还不够充分,围绕中心抓政治生态建设、抓好政治生态建设才能促进***工作前进发展的理念树立得还不够牢固,缺乏用钉钉子精神持续抓推动抓落实的韧劲儿。

 

二是政治站位高度不够,政治敏锐性鉴别力还不够强。虽然经过持续开展净化政治生态工作,全局干部政治站位和思想认识有了较大提升,但对牢树“四个意识”、营造良好政治生态的重要性认识还不够彻底,抵制不良现象的思想行动自觉还不够过硬,对圈子文化和好人主义等不良现象的严重危害认识还不完全到位,对其产生的性质、根源和危害尚缺乏深入透彻不留死角的精准把握,在政治生态建设中有时还存在局限于按照上级规定的动作、要求开展的现象,缺乏在深入理解上级要求基础下的有效创新和深入推进。

 

三是抓理论学习的深度、强度不足。对党章党规、加强政治生态建设重要论述等缺乏潜下心来的深入研究,对一些要求没有做到熟练掌握、融会贯通。政治理论学习有时仍然停留在表面,缺乏深入研究和思考,没有处理好工学矛盾,集中学习的多、个人自学的少,被动学习的多、主动学习的少,碎片式学习多、系统学习的少,联系实际学习有差距,存在急用先学、现学现用等现象,导致理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准还不高等问题。

 

四是激励干部担当作为的选人用人机制不够完善。对打造高素质专业化***干部队伍还缺乏长远思考和整体统筹规划,选人用人工作的目标和指导思想还不够清晰明确,推动干部队伍建设的招法举措思考研究不够深入系统。培养选拔干部的方式方法不够丰富。因组建时间短,尚处于干部队伍逐步充实过程中,还未能综合利用干部挂职、轮岗交流、机关和管理处交流任职、选拔后备干部等方式丰富干部能力提升、职务职级晋升渠道,对于现有干部职数的综合利用不够充分。对干部考核评价工作研究不深入,缺乏大胆探索和结合实际的方式方法创新,对政治理论水平、担当作为、工作业绩的综合考量还有所欠缺。

 

五是还没有把纪律规矩充分挺在前面。管党治党还没有从宽松软全面转向严紧硬。层层压实责任、落实到“最后一公里”的责任感、紧迫感还不强,对存在的问题,一般性的说服教育比较多,真正运用问责手段、拿出党章党纪党规来严格考量的少,致使一些党员领导干部还没有将纪律规矩内化于心、力践于行;在从严加强干部日常监督管理上还不同程度存在宽松软的问题,一些党员领导干部还未充分树立工作高标准;工作督导检查不够经常、不够严格,责任压力传导力度还不够大,还一定程度存在水流不到头问题。挺纪在前、纪严于法的意识还不够牢固,监督执纪“四种形态”把握运用上还不够好。

 

六是党建工作基础还未夯实,党建工作力量有待加强。作为新成立单位,年轻党员干部人数较多。部分年轻党员干部,对党的政治理论学习还不到位,对党的政策方针、上级有关要求的理解把握还有所欠缺,在开展组织生活时年轻党员更多作为参与者,自身作用发挥不足。专业党务干部配备不足,在全面从严治党的大环境下,党建工作标准高、要求严,同时,由于***处于成立初期,各项党务基础工作均需从头做起,需要建立完善机制体制,党务工作任务较为繁重,党务干部人手短缺问题、经验不足问题较为突出;各支部及党员干部开展党务工作能力有待提升。当前局内人员主要由业务干部和新入职公务员组成,多数干部从未接触过党务工作,对党务工作要求、工作流程等不熟悉、不了解,造成了在落实上级及党委党务工作部署中工作思路不够清晰、工作目标不够明确,存在摸索着干的现象,工作开展的专业化、规范化水平不足。

 

七是***工作中新发展理念树立还不够牢固。创新意识和创新能力还存在一定欠缺,以质量、效益为先导的工作意识还不够强,工作思路和工作方法转变不完全到位,一定程度上还存在重监管轻服务问题,在平衡好服务和监管的关系上还有一定的改进空间。

 

四、对策和建议

 

(一)把党的政治建设摆在首位,切实增强践行“四个意识”的思想和行动自觉。一是加强理论武装,筑牢思想根基。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把学党章党规、学习政治生态建设重要论述作为必修课,认认真真学、原原本本学,领会精髓本质、把握核心要义,用党的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;二是提高政治站位,做到对党绝对忠诚。认真谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,旗臶鲜明讲政治,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉将“四个意识”体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面;三是加强党性锻炼,提升运用党的最新理论成果研究和分析问题的能力。将学习成果运用到***实践中,提高工作的针对性和实效性,增强谋划发展、科学决策和依法依规行政的能力和水平。

 

(二)严格落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上,贯穿于党的建设、管理、监督等各个方面。强化压力传导,指导督促所属各级党组织认真履行管党治党责任。综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、检查核验、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力层层延伸。完善落实主体责任的监督检查、考核评价等机制,严格落实突击抽查、日常检查和年底考核等制度,实行台账管理和销号挂账,切实解决责任虚化、空转的问题。严格责任追究,严肃查处并公开通报落实主体责任不力的典型案件,增强责任追究震慑力;二是发挥好党委主体作用,班子成员履行好“两个责任”,着力解决好贯彻民主集中制原则、执行组织生活规定、开展批评和自我批评等不严不实的问题,举一反三、狠抓整改落实,不断推进党内政治生活从宽松软全面实现严紧硬。

 

(三)严守政治纪律和政治规矩,坚决主动落实净化政治生态工作。一是加强学习教育。认真学习中央、市委关于从严治党、规范党内政治生活等系列文件精神,汲取黄兴国等违纪违法案件深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一;二是严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,强化党员领导干部廉洁自律意识和纪律规矩意识,不断提升贯彻落实政治纪律、政治规矩的能力水平;三是聚焦“刀刃向内”,在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗臶鲜明,坚决铲除圈子文化和好人主义滋生的土壤,联系实际深入查摆黄兴国恶劣影响的具体表现及危害,细化任务举措,切实把各项工作落实落细。发扬自我革命精神,敢于刀刃向内,拿起批评和自我批评武器,真刀真枪、激浊扬清,切实做到肃清影响全覆盖、落实整改无死角;四是坚持不懈抓“关键少数”,发挥党员领导干部示范带动作用。坚持领导带头、以上率下,充分发挥主要负责同志、领导班子成员和处级干部的示范带动作用,带头旗臶鲜明讲政治、牢固树立和自觉践行“四个意识”。在带头学习、学深悟透上,在带头做合格共产党员、合格领导干部上,走在前列、当好表率,以自身的过硬示范作用推动政治生态的不断净化。

 

(四)树立鲜明导向,全面提升党组织政治功能和组织力。一是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。狠抓支部基本制度落实,严格执行党员干部讲党课、主题党日等制度,不断增强组织生活的感染力、吸引力和实效性。狠抓支部书记能力建设,着眼于选优训强建好,着力打造政治强、作风硬、有本领、靠得住的基层党组织书记队伍;二是狠抓基层党建重点任务落实,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,使党组织更有活力、党员发挥更大作用;三是夯实党建基础,提升党建工作科学化、正规化水平。进一步查找当前党建工作开展中存在的问题,找准症结,下力气解决。积极向上级建议,进一步优化完善机构和职数设臵,争取增设机关党委、机关纪委,成立专职党建和纪检监察部门,加强党务、纪检干部队伍建设,充实工作力量,加强教育培训,提升工作能力。加强制度建设,建立健全党建各项制度体系,为工作开展提供坚实的制度保障。

 

(五)坚决执行党的组织制度,严格党内政治生活。一是加强党的组织制度建设,强化制度执行。坚决落实党内学习、重大问题请示报告、党内选举等制度。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚持和完善民主集中制,落实党委议事决策规则和程序,科学民主依法决策。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到重大问题事先沟通,关键时刻及时沟通,意见不一致反复沟通。完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,提高班子解决自身问题的能力,促进班子的团结统一。完善民主讨论制度,以民主促团结,鼓励讲真话、讲心里话,畅所欲言,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面;二是加大监督力度。注重加强对落实组织生活制度的指导和监督,提高组织生活的质量和水平。对于违反党内政治生活制度的行为,发现一起查处一起,解决好党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题。严格执行重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度。注重加强考核监督,提高严肃党内政治生活在党建工作中的考核权重,严格责任追究。

 

(六)树立正确选人用人导向,着力打造高素质干部队伍。一是坚决贯彻党管干部原则,全面加强党委在干部选拔任用中的领导把关作用。强化政治担当,坚决落实事业取人的政治责任,强化组织选人的把关作用。坚决杜绝选人用人不正之风,营造风清气正的选人用人环境;二是建立健全选人用人和考核评价机制,充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。严把动议关、考察关、程序关,强化干部平时考核,落实好领导干部谈心谈话制度,增加任前考察深度,突出重品德、重发展、重基层、重担当的用人导向,大力培养选拔勤政务实、勇挑重任的好干部,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔出来,不让老实人吃亏。拓宽选人视野。围绕***事业改革发展,统筹干部资源,注重培养选拔与***工作要求相适应、专业能力专业精神突出的干部,实现专业事由专业人干、专业人干专业事,使干部专业素养和能力水平真正适应***事业改革发展需要。

 

(七)从严监督执纪问责,促进干部监督管理水平有效提升。一是坚持从严监督教育,对干部常督促、严要求、勤教育。强化领导班子的分析研判工作,加强干部“八小时”以外监督,充分听取各方面意见,全面客观准确了解评价干部;二是坚持从严执纪问责,对目无组织、纪律观念淡薄、不服从组织安排、不遵守组织原则、重大事项不请示报告的干部,进行严肃处理。进一步压实党风廉政建设责任,做到全覆盖、无死角。坚决把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移,加强理想信念教育和制度建设,在巩固“不敢腐”成果的同时,提升“不能腐”“不想腐”水平,用纪律管住全体党员。继续严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,促进党风政风行风持续好转。

 

(八)坚决落实巡视整改要求,用问题整改成效推动***事业改革发展。一是积极配合市委巡视工作,对于巡视反馈问题,主动对照认领,强化整改落实,确保整改成效。在“人事因制”上集中发力,履行政治责任,切实补齐短板,建立长效机制,把巡视反馈意见转化为推动事业发展的具体行动,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。二是以高度的政治责任感和战斗精神治庸治懒治无为,紧盯不作为不担当问题不放,以雷霆之势对不作为不担当问题出重拳、下猛药,从源头上根治不作为不担当顽瘴痼疾。进一步压实“两个责任”,强化“逐级递进”责任体系,切实发挥领导班子、领导干部主观能动性,有效整合力量,综合运用组织处理、纪律处分和监督执纪第一种形态等方式,把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来,把保廉政与促勤政统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来,形成强大工作合力,推动专项治理取得实效,让担当作为在***工作中蔚然成风。

 

(九)聚焦发展质量和效益,用新发展理念推进港口航运行业优质高效发展。一是以创新引领高质量发展。大力推动智慧港口建设,实现***港口运营管理智能化、贸易物流便利化,全面提升港口生产效率和服务效能;二是以协同发展推进高质量发展。充分利用京津冀协同发展战略和服务雄安新区发展的牵引力、推动力,加快推动北方国际航运核心区建设,促进港口转型升级;三是以绿色环保支撑高质量发展。强化港口航运领域环境保护和污染防治,在全市船舶港口污染物接收转运处臵过程中运行电子联单,实现监控闭环监管;四是以改革开放助推高质量发展。认真贯彻落实“津八条”和“双万双服”要求,促进***港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动深入开展,营造良好营商环境。

 

 

上一篇:没有了

下一篇:没有了

推荐阅读
特别声明:本公众号尊重作者首创,所推送材料仅供交流之用,如有侵权冒犯,请及时联系告知我们,我们第一时间删除。  |   QQ:121112498  |  地址:湖北省武汉市  |  电话:15871549456  |  
Copyright © 2019 天人文章管理系统 版权所有,授权www.office-doc.com使用 Powered by 55TR.COM